专题四 新大纲实质变动考点
- 立足新发展阶段
- 进入新发展阶段，是以习近平同志为核心的党中央科学分析社会主义初级阶段基本特征、深刻把握国内国际发展大势作出的战略判断，有着深刻的理论依据、历史依据、现实依据。第一，从理论上看， 马克思主义是远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者，坚信人类社会必然走向共产主义，但实现这一崇高目标必然经历若干历史阶段。第二，从历史依据来看，新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。第三，就现实依据来讲，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。
- 构建新发展格局
- 党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。推动形成宏大顺畅的国内经济循环，就能更好吸引全球资源要素，既满足国内需求，又提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。第一，扭住扩大内需战略基点，畅通国民经济循环。在我国发展现阶段，畅通经济循环最主要的任务是供给侧有效畅通，有效供给能力强可以穿透循环堵点、消除瓶颈制约，可以创造就业和提供收入，从而形成需求能力。第二，大力推动科技创新， 打造经济发展新动能。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。第三，发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。
- 进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，三者紧密关联。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择
- 推动高质量发展
- 党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。
- 以推动高质量发展为主体，是事关我国新时代发展全局的一场深刻变革。发展是解决我国一切问题的基础和关键。新时代必须坚持新发展理念，在质量和效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展， 也就是高质量发展。第一，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。第二，推动高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化、全面建设社会主义现代化国家的必然选择。第三，推动高质量发展是遵循经济规律发展的内在要求。
- 全面建成小康社会的成就（全选，略）
- 全面建设社会主义现代化国家的目标要求（全选，略）
- 全面推进乡村振兴
- 实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。
- 第一，提高农业质量效益和竞争力。适应确保国计民生要求，以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度。第二，实施乡村建设行动。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。第三， 深化农村改革。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。第四，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。在新发展阶段，要牢牢把握农业农村现代化这个总目标，坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
- 使市场在资源配置中起决定作用、更好发挥政府作用
- 坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用， 推动有效市场和有为政府更好结合。
- 第一，激发各类市场主体活力。第二，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。完善相关制度和政策，合理调节城乡、区域、不同群体间分配关系。重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。第三，完善宏观经济治理。第四，建设高标准市场体系。健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。第五，加快转变政府职能。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。
- 建设现代化经济体系的主要任务
- 第一，大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。第二，加快实施创新驱动发展战略，强化现代化经济体系的战略支撑。第三，实施乡村振兴战略，夯实现代化经济体系的重要基础。第四， 优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。推进以人为核心的新型城镇化。
- 提高保障和改善民生
- 第一，优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置。 第二，提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生。第三，健全多层次社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。第四，全面推进健康中国建设。
- 坚持总体国家安全观
- 第一，加强国家安全体系和能力建设。第二，确保国家经济安全。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控。第三，保障人民生命安全。坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。第四，维护社会稳定和安全。
- 中国共产党人的初心和使命
- 中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
- 中国共产党的伟大历史贡献
- 中国共产党成立以来，团结带领人民完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国， 彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃；团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃；团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，使中国赶上了时代，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。
- 建设中国特色社会主义法治体系的重大意义
- 习近平法治思想的主要内容及重大意义
- 2020 年 11 月，中央全面依法治国工作会议正式提出“习近平法治思想”并将习近平法治思想确立为全面依法治国的根本遵循和行动指南。
- 习近平在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话中，明确提出了当前和今后一个时期推进全面依法治国的总体要求，用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署。（十一坚持的主要内容略，全选）关于政治方向，这一思想深刻回答全面依法治国由谁领导、依靠谁、走什么道路等大是大非问题，科学指明了中国特色社会主义法治的前进方向。关于战略地位，这一思想深刻回答为什么要全面依法治国的问题，深刻揭示全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是党领导人民治理国家的基本方式，是国家治理的一场深刻革命；全面依法治国如何谋篇布局的问题，科学指明了中国特色社会主义法治的战略布局，全面依法国的总抓手和基本思路； 关于主要任务，这一思想深刻回答全面依法治国如何突破的问题，指明中国特色社会主义法治的战略安排；关于重大关系，这一思想深刻回答如何正确处理政治与法治、改革与法治、法治和德治、依法治国和依规治党的关系重大问题，科学指明了法治中国建设的认识论和方法论。关于基础保障，这一思想深刻回答了全面依法治国需要什么保障的问题，科学指明了全面依法治国的人才支撑和“关键少数”。
- 习近平法治思想凝聚着中国共产党人在法治建设长期探索中形成的经验积累和智慧结晶，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度，开辟了 21 世纪马克思主义法治理论和实践的新境界。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
- 建设中国特色社会主义法治体系的重大意义
- 全面依法治国，是国家治理的一场深刻革命。全面依法治国的总目标就是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。①中国特色社会主义的本质要求和重要保障。②推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。③全面依法治国的总抓手。